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深圳查获6000多吨走私冻肉



      近日,深圳稽查局在位于龙岗区平湖街道新南村新山路1号的深圳市嘉鸣仓储有限公司的冷库内,查获走私冻肉6000多吨。这批冻肉包括牛肉、猪肉、鸡肉等,主要来源为美国、巴西、芬兰、德国、印度等欧美国家。经过检测发现,这些走私冻肉部份因为过保质期而腐败变质,部分冻肉2013年就过了保质期。


  自从2003年美国出现首例疯牛病病例之后,我国就明令禁止进口美国牛肉,至今这一禁令仍未解除。根据国家质检总局公布的肉类产品检验检疫准入名单,我国现在仅允许澳大利亚、新西兰、乌拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯达黎加、智利、匈牙利8个国家的牛肉进口。“未经检验检疫的国外冻肉走私入境,存在动植物疫情隐患。”深圳市委经济委员会委员夏飞平表示,比如,疫区冻肉易携带禽流感、疯牛病、非洲猪瘟等,这给我国农林牧渔业生产安全和生态安全构成重大威胁。同时,走私的冻肉一旦经市场流向餐桌,会给人的身体造成严重的健康隐患。

  国家一再三申五令禁止冻肉走私,为何冻肉走私还如此猖獗?业内人士表示,主要是我国肉类需求存在巨大缺口、同时与国外价格差距大,令一些不法分子铤而走险。中国肉类协会数据显示,目前,我国牛羊肉市场缺口为230万吨,进口需求较大。深圳一位公安部门工作人员介绍,“国内走私牛肉主要来自巴西、印度、美国等地。国内牛肉每公斤售价达50元甚至更高,而走私进口的牛肉售价在每公斤25元左右,走私1吨便可获利2至3万元。”

  目前,我国走私的冻肉大多由香港、越南等地入境。业内人士表示,当前,与中国香港、越南临近的广西、广东均成为走私冻肉“重灾区”。广西已成为冻肉走私最集中的区域,而广东则是国内最大的走私冻肉散货地。知情人士透露,冻肉从越南走私,主要通过陆路方式走私到广西防城港、东兴,以绕越闯关的手法被走私进入中国境内;从香港走私,则主要通过“香港船只装运—香港水域或公海过驳—内地船只偷运—内地非设关码头和偏僻沿岸卸货—陆上货车接应装运”,及通过夹藏、偷运等方式逃避边检进入中国。

  深圳海关提供的数据显示,从2012年至2015年4月,深圳关区共查获涉嫌走私冻品案件363宗,查获各类走私冻品3025吨,涉案价值高达15725万元。查处走私违法嫌疑人376人。事实上,近年来我国已逐步加大走私冻肉稽查力度,侦破诸多大案要案。2011年,南宁海关破获的“3·09”走私冻品大案,涉案金额十分惊人,这个走私团伙从2008—2011年的3年间,走私冻品共32107吨,涉案价值高达5.66亿元。2013年1月,广东省多部门在番禺大罗塘进行打击冻品走私联合执法,期间查封冷库45间,拆除违建总面积3711平方米,查封冷冻肉4017吨,对有“走私冻品集散地”之称的大罗塘冻品交易中心进行了整治。

  深圳公安工作人员说,走私团伙的主体及运输工具均十分隐蔽。如从广西经越南过境的大宗货物,多采取专车押运的形式,把走私冻品隐藏在木材、芭蕉等大件货物当中,通过货运途中更换车牌和中途转车等方式使冻肉入境。深圳海关负责人则表示,近年来查获的冻品走私案件,主要表现为模糊申报、伪报品名、伪报原产地、空车夹带或少报多进等手法。在农贸市场,一些人通过伪造报关、检验检疫等单据复印件逃避检查。而在互联网平台,多数进口食品卖家并不提供检验检疫等证明,但由于单笔成交额不大,未构成刑事犯罪,对其只能施以行政处罚。

  由于我国并没有建立完善的食品追溯体系,所以大量的无证食品能在市场上流通。专家建议,打击走私冻肉销售,应建立食品安全和质量可追溯体系及制度,特别要将网络购物平台纳入监管范围。同时,广东外语外贸大学法学院教授杨解君认为,要加大对毗邻港澳、越南地区的缉私力度,从源头打击走私冻肉行为。检疫、海关、海警以及市场监督等相关部门应加强对辖区肉类市场的全过程监管,加大部门之间的组织协调力度,严格问责,确保打击肉类走私实现全覆盖、常态化。
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